La canciller Alexandra Hill Tinoco usó su discurso en la ONU para mostrar a El Salvador como un ejemplo de cambio y pedir reformas al organismo multilateral. Voz Pública verificó cinco afirmaciones con el siguiente resultado: una es verdadera, tres son engañosas y una no se puede comprobar. En sus intervenciones sobre el comportamiento de homicidios, crecimiento económico y dignidad humana, la funcionaria presenta cifras sin contexto clave u omite información relevante.
En su discurso ante el 81.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la canciller salvadoreña destacó los avances en seguridad y el trabajo en áreas como educación y salud, defendió la soberanía nacional y planteó cambios al sistema de la ONU. El evento se celebró el lunes 28 de septiembre en la sede del organismo en Nueva York. De ese discurso de 19 minutos se verificaron cinco afirmaciones relacionadas con la reducción de homicidios, el crecimiento económico, la aplicación DoctorSV, el Diálogo Global sobre inteligencia artificial y la dignidad humana.
Homicidios
Canciller: “Pasamos de 103 homicidios por cada 100,000 habitantes a 1.3 homicidios por cada 100,000 habitantes en un periodo de 5 años”.
Engañoso
La canciller citó las tasas de homicidios de 2015 y 2025. El primer año cerró con 6,656 muertes violentas y el segundo, con 82 asesinatos, según estadísticas oficiales. Las tasas son correctas, pero entre ambos años transcurrieron diez años, no cinco. Presentar esa tasa como punto de partida sugiere que el gobierno recibió un país con 103 muertes violentas por cada 100,000 habitantes, cuando la tasa de 2019 fue de 36.
Sin duda, la reducción de los homicidios es el principal logro en seguridad. Sin embargo, desde 2022 el gobierno no sigue los criterios técnicos del Protocolo de Bogotá, el estándar regional para medir los asesinatos. No registra todas las muertes violentas, como denunció Insight Crime, organización especializada en crimen organizado.
No se contabilizan:
- . Osamentas de seis meses o más halladas en predios baldíos o barrancos.
- . Presuntos delincuentes muertos en enfrentamientos con las fuerzas del orden, las llamadas “intervenciones legales”.
- . Muertes con signos de violencia de reos en los centros penales.
- . Otros casos clasificados como “sobre averiguar”.
Como ejemplo, la organización Socorro Jurídico Humanitario (SJH) registra al menos 571 muertes en los centros penales desde el inicio del régimen de excepción, en marzo de 2022. Las principales causas son, en este orden, la falta de atención oportuna, las causas no determinadas y las muertes violentas.
¿Por qué es engañoso? Las tasas son reales, pero comparan 2015 con 2025, es decir, diez años y no cinco.
Crecimiento
Canciller: “El Fondo Monetario Internacional ha señalado que la mejora en la seguridad ha fortalecido la confianza y la actividad económica del país y estima que la economía salvadoreña crecerá en un 4.5% en el 2026. Algo nunca visto en nuestro país, esos niveles de crecimiento…”
Engañoso
Lo que la canciller atribuye al FMI es cierto, no así que un crecimiento del 4.5% sea «algo nunca visto» en el país. Un comunicado del FMI del 3 de septiembre cita al jefe de la misión para El Salvador, quien afirma que la economía “continúa mostrando un sólido desempeño”, respaldado por las mejoras en seguridad y una mayor confianza de los inversionistas. El organismo elevó a 4.5% su proyección de crecimiento del PIB para este año. Otras instituciones son más conservadoras: la CEPAL la subió a 3.9% en agosto y el Banco Mundial, a 3.2% en junio.
El Salvador ha crecido a tasas superiores en el pasado, incluso sin contar años de rebote como 2021, tras la caída de 2020 por la pandemia. El cuatrienio 1992-1995 que inicia con la firma de los Acuerdos de Paz registró un crecimiento mayor. En 2006, durante el gobierno de Antonio Saca, la economía creció 4.32%, una cifra cercana a la estimada para 2026, según el BCR.
¿Por qué es engañoso? El FMI sí proyecta 4.5% de crecimiento, pero es una estimación y el país ha crecido más en otros periodos.
DoctorSV
Canciller: “(Hemos) creado atención digital a través de DoctorSV, adonde hemos llegado a todos y cada uno de los rincones olvidados de nuestra patria y tenemos ahorita atención inmediata a todo aquel que lo requiere, independientemente del lugar donde esté. La atención es gratuita y los medicamentos son gratuitos. Somos los primeros en el mundo en lograr eso«
Inchequeable
Las afirmaciones no se pueden verificar porque no existe información pública detallada sobre la cobertura ni los servicios prestados de DoctorSV y tampoco hay informes o estudios que sustenten eso de “los primeros en el mundo en lograr eso”.
Aun así, se presenta la información recolectada relacionada con los temas de cobertura y gratuidad.
DoctorSV es una plataforma pública de telemedicina y salud digital que combina la inteligencia artificial, desarrollada en alianza con Google Cloud, para la evaluación inicial del paciente, con videollamadas con médicos. Comenzó a operar el 13 de noviembre de 2025 y está disponible para toda la población. Ofrece videoconsultas, recetas de medicamentos, órdenes de exámenes de laboratorio y seguimiento a pacientes con enfermedades crónicas.
Cobertura
Las siguientes estadísticas generan dudas sobre la cobertura universal (“hemos llegado a todos los rincones”). Aunque la aplicación no consume saldo, el teléfono debe ser un smartphone y tener datos móviles activos, lo que es un obstáculo para las familias más vulnerables y los adultos mayores. Según la columnista Roxana Quintanilla en La Prensa Gráfica, la cobertura “teórica” del 100% depende del acceso a conectividad, a teléfonos inteligentes y de la alfabetización digital.
En las zonas rurales más alejadas, la cobertura se había resuelto en buena medida con los equipos comunitarios de salud, conocidos como ECOS. Según el Foro Nacional de Salud y un sondeo propio, al menos 60 han sido cerrados total o parcialmente durante el gobierno de Bukele, la décima parte de los 577 que funcionaban en 2019, según el ministerio.
El programa de telemedicina se lanzó en noviembre de 2025 y en abril superaba los 2.3 millones de consultas, con 1.2 millones de usuarios, según las estadísticas oficiales.
La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) 2025 permite ver cuánta población sigue fuera de los servicios de salud, un dato relevante frente a la afirmación de que se llegó a todos los rincones. De la población que se enfermó y buscó consulta, el 50.1% acudió al sistema público de salud (Minsal), el 23.3% a consulta particular, el 23% al ISSS y el 3.4% a otro proveedor. Además, el 8.1% de la población no tenía acceso a servicios de salud, uno de los 20 indicadores con los que se mide la pobreza multidimensional.
Atención gratuita
La gratuidad del sistema público no es nueva: se estableció con la eliminación de las llamadas cuotas voluntarias al inicio del primer gobierno del FMLN. El documento “10 años de reforma hacia la salud universal”, del Ministerio de Salud, la señala como uno de las bases de la reforma sanitaria.
En un verificado reciente titulado «No, El Salvador no lidera el gasto en salud en América Latina» se encontró que el gasto de bolsillo por salvadoreño alcanzó los $163 en 2023, el año más reciente que registra la Organización Mundial de la Salud. Ese monto ha venido en incremento cada año salvo en 2020 que bajó por el efecto de la pandemia.
Iván Solano Leiva, presidente del Colegio Médico, señala que el 26.7% del gasto total en salud proviene de los hogares (gasto de bolsillo), según estudios de la CEPAL y OPS y que más de la mitad se destina a medicamentos e insumos. “Podemos decir que no es cierto que los medicamentos sean gratuitos para los salvadoreños”, afirma. La cifra del 26./% procede de un informe de 2024 con datos de 2021.
¿Por qué es inchequeable? No hay información pública sobre la cobertura actual de DoctorSV ni tampoco estudios que respalden eso de “los primeros en el mundo”.
Diálogo Global
Canciller: “Al liderar junto con Estonia el Diálogo Global sobre la Gobernanza de la inteligencia artificial, El Salvador reafirmó que esta tecnología debe ampliar capacidades y crear oportunidades para construir entornos capaces de competir en el futuro”.
Verdadero
Egriselda López, representante permanente de El Salvador ante las Naciones Unidas, copreside el Diálogo Global sobre la Gobernanza de la IA junto con su homólogo de Estonia, Rein Tammsaar. La copresidencia la ejercen los representantes permanentes de ambos países ante la ONU. El Diálogo es una plataforma de deliberación creada por la Asamblea General mediante la resolución A/RES/79/325 y no tiene carácter vinculante.
Su primera sesión se realizó en Ginebra los días 6 y 7 de julio, y la siguiente está prevista en mayo de 2027 en Nueva York, según el sitio de la ONU. Es un espacio para que gobiernos, sector privado, academia y sociedad civil discutan la cooperación internacional y compartan buenas prácticas sobre la gobernanza de la IA. Según su portal oficial, la inteligencia artificial está transformando las sociedades y ningún país puede enfrentar por sí solo sus oportunidades y riesgos.
¿Por qué es verdadero? El Salvador copreside el Diálogo Global con Estonia por medio de su representante permanente ante la ONU.
Dignidad
Canciller: “Señor presidente, la transformación que vive nuestro país ha enseñado que la seguridad, el desarrollo y la dignidad humana no son compartimentos separados. Sin seguridad el desarrollo se vuelve frágil. Sin desarrollo, la seguridad difícilmente puede ser sostenible y sin dignidad ninguno de los dos tiene sentido”.
Engañoso
La canciller no mencionó los derechos humanos en su discurso. Usó el término “dignidad humana” en el marco de ese principio anunciado.
La idea de que la seguridad, el desarrollo y la dignidad van de la mano es coherente con la doctrina de la ONU, que reconoce como pilares la paz y seguridad, el desarrollo y los derechos humanos. Pero esa doctrina define la dignidad a través de derechos, y organismos de derechos humanos han documentado detenciones arbitrarias y afectaciones a la defensa y el debido proceso durante el régimen de excepción.
“Las declaraciones de la representación de El Salvador hablan de dignidad, pero omiten los derechos humanos, cuando es precisamente la dignidad su fundamento. Un Estado que no respeta los derechos humanos no respeta la dignidad. Un Estado que se justifica en la seguridad para atropellar derechos no debería hablar de dignidad”, afirmó ayer Abraham Ábrego, director legal de la organización Cristosal.
El miércoles 23 de septiembre la Asamblea Legislativa aprobó la prórroga número 55 del régimen de excepción, que suspende derechos constitucionales relacionados con la defensa, el máximo periodo de detención administrativa y la privacidad de telecomunicaciones. En esa sesión se informó de 93,162 capturados, a quienes desde el oficialismo se califica de “terroristas”.
Esto es lo que han señalado organismos de derechos humanos sobre la situación en El Salvador:
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En su comunicado de abril de 2026 mantiene “serias preocupaciones” por los impactos derivados de la “prolongación excesiva e indebida” del régimen y reitera al Estado que le ponga fin.
En su informe “Estado de excepción y derechos humanos en El Salvador” (2024) se refirió a denuncias de detenciones ilegales y arbitrarias sistemáticas y generalizadas, tortura, muertes bajo custodia y condiciones inhumanas de detención, así como a afectaciones a las garantías judiciales, la protección judicial y el debido proceso.
Amnistía Internacional. En su investigación “’Seguridad’ sin derechos” (2026) documenta patrones de detenciones arbitrarias masivas, tortura, desapariciones forzadas y muertes bajo custodia estatal. Destaca que no son incidentes aislados y que, por su escala y organización, “podrían constituir crímenes de lesa humanidad”.
GIPES. El Grupo de Expertos y Expertas para la Investigación de Violaciones de Derechos Humanos en el Marco del Estado de Excepción en El Salvador, en su informe “El Salvador en la encrucijada” (2026), concluye que existen “motivos razonables” para creer que se han cometido crímenes de lesa humanidad.
Según una investigación de El País de España publicada en marzo de 2026, más de 33,000 capturados no figuraban como pandilleros en los registros policiales.
¿Por qué es engañoso? Habla de dignidad, pero omite que organismos de derechos humanos denuncian violaciones sistemáticas durante el régimen de excepción.
Voz Pública solicitó una reacción a Cancillería a través del secretario de Comunicaciones de la Presidencia, pero no obtuvo respuesta.
