Engañoso: MAG habla de asegurar abastecimiento de maíz, pero se importa cada vez más

por Javier Ramón

El viceministro de Agricultura, Óscar Domínguez, se refirió en redes sociales a garantizar el abastecimiento de maíz en el mercado nacional, anunció una meta de 60,000 manzanas adicionales de ese grano bajo riego y apuntó resultados en la producción frijol y hortalizas. Un análisis de los datos disponibles -parciales, porque el Ministerio de Agricultura lleva tres años sin publicar sus anuarios estadísticos- revela otra realidad: la producción de maíz y frijol se redujo con respecto a administraciones anteriores, las importaciones de ambos granos crecieron y la meta del riego enfrenta obstáculos técnicos, a juzgar por representantes de gremiales consultados.

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Viceministro Domínguez:
El objetivo es garantizar el abastecimiento en el mercado nacional y la competitividad en los precios, en favor del productor y de las familias salvadoreñas. (…) bajo el liderazgo del presidente @nayibbukele, estamos trabajando para asegurar el abastecimiento de este grano básico.

Engañoso
Garantizar el abastecimiento de maíz favoreciendo al productor implica producir más y depender menos de las compras al exterior. Los datos disponibles apuntan en la dirección contraria.

El V Censo Agropecuario y I de Pesca 2024-25, publicado por el Banco Central de Reserva (BCR), registra una cosecha de maíz de 10.85 millones de quintales en ese ciclo agrícola, un 19.8% menos que los 13,5 millones de quintales del censo anterior de 2007-2008. En términos de promedio anual, la administración Bukele cosechó 17.48 millones de quintales en sus primeros cuatro años, por debajo de los 17.74 millones del quinquenio de Sánchez Cerén.

Datos oficiales de la producción nacional de maíz en las últimas dos décadas.

Las importaciones refuerzan ese diagnóstico. En 2025, El Salvador compró 934.3 millones de kilogramos de maíz al exterior por $242.2 millones, un 30% más que en 2024. Frente a 2018, el volumen importado creció un 40.8% y el gasto un 82%.

Comparativo de las importaciones de maíz por país en los dos últimos años, datos del BCR.

El impacto llega también a los hogares: la canasta básica alimentaria en la zona rural, donde las tortillas tienen un peso determinante, costó $184 mensuales en 2025, frente a $147 en 2021, un alza del 25% en cuatro años. En ese encarecimiento influyeron también factores externos como la pandemia y la guerra entre Rusia y Ucrania. 

Comportamiento del precio promedio anual de la canasta alimentaria rural.

El viceministro Domínguez ha declarado que espera superar los 18 millones de quintales este ciclo agrícola y alcanzar los 20 millones en 2026-27. La ambición de la meta contrasta con la realidad que muestra el último dato mencionado del censo. Si se toma en cuenta un consumo interno de 18.8 millones -dato proporcionado por la Cámara Salvadoreña de Pequeños y Medianos Productores Agropecuarios (Campo)-, el país produce apenas el 57% de lo que consume. La diferencia la cubre con importaciones que, lejos de reducirse, crecieron notablemente en el último año.

La gremial estima una producción de 14,030,000 quintales de maíz para el ciclo agrícola actual, cuatro millones menos que el dato oficial.

¿Por qué es engañoso?
El funcionario hace una afirmación verdadera (el gobierno trabaja para garantizar el abastecimiento de maíz) construida de tal manera que induce a creer que ese objetivo se está cumpliendo, pero omite el resultado: producción a la baja, importaciones al alza y una brecha del 43% entre lo que se produce y lo que se consume. Crea una impresión distorsionada de la realidad al omitir información.

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Viceministro Domínguez:
“Ya contamos con resultados concretos en la producción de hortalizas y frijol

Engañoso
El funcionario da a entender una mejora en la producción de ambos rubros, pero la institución que dirige lleva años sin publicar los anuarios estadísticos agropecuarios -la principal fuente oficial sobre superficie cultivada, producción, rendimiento de los cultivos-. El último anuario disponible corresponde al ciclo 2022-23. Quienes intentan acceder a la sección de estadísticas del sitio web del MAG se encuentran con un mensaje de error.

Producción de frijol anual hasta el ciclo 2022-23.

Según una publicación de La Prensa Gráfica, el ministerio restringió el acceso a esos informes amparándose en el «secreto estadístico». Para Acción Ciudadana, organización consultada por ese medio, el MAG hace un «uso desproporcionado e indebido» de esa figura legal.

Con los datos disponibles, la producción promedio de frijol en los primeros cuatro años de la administración Bukele fue de 2.15 millones de quintales anuales, por debajo de los 2.31 millones del quinquenio de Sánchez Cerén. El V Censo Agropecuario 2024-25 registra una cosecha de apenas 991,155 quintales, casi 200,000 menos que en el censo de 2007-08

Las importaciones de frijol pasaron de $23.7 millones en 2018 a $57.1 millones en 2025, un incremento del 140%. En términos de volumen, la compra creció en 20 millones de kilogramos en ese periodo. La tendencia continúa: en el primer trimestre de 2026, las importaciones acumulan 10.2 millones de kilogramos, 1.3 millones más que en el mismo periodo de 2025.

En cuento a las hortalizas, el anuario 2022-23, el último publicado, muestra una producción de 6.2 millones de quintales en 18,820 manzanas, con una caída de 1,500 manzanas en superficie sembrada y de 1.6 millones de quintales en volumen respecto al período 2018-19. El V Censo Agropecuario aún no ha publicado datos de este rubro.

En general, las importaciones de vegetales también reflejan esa tendencia: el gasto se duplicó entre 2018 ($128.6 millones) y 2025 ($255.1 millones) Las exportaciones también incrementaron en ese periodo, aunque en una proporción cinco veces menor.

Importaciones y exportaciones del rubro de vegetales entre 2018 y 2025.

¿Por qué es engañoso?
El funcionario afirma que cuenta con «resultados concretos» en frijol y hortalizas, lo que implica datos que los respalden. Hay dos problemas: el ministerio ha bloqueado el acceso a las estadísticas que permitirían verificarlo, pero los datos que sí están disponibles -producción promedio, cifras del censo e importaciones- ponen en duda la afirmación. Presenta como logro algo que los números publicados no sostienen.

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Viceministro Domínguez:
“Ante el inminente pronóstico del fenómeno del “Súper Niño”, estamos aumentando y acelerando la siembra de maíz bajo riego en distintas zonas del país, mediante la perforación de pozos, instalación de punteras y distribución de sistemas de riego móviles. La meta es incorporar 60,000 manzanas adicionales de maíz”


No verificable

La meta anunciada se refiere a un objetivo futuro y no puede verificarse con los datos actuales. Sin embargo, los expertos consultados señalan obstáculos concretos que ponen en duda su viabilidad.

Luis Treminio, presidente de Campo, advierte que buena parte del maíz se siembra en laderas, terrenos donde los métodos de riego anunciados son difíciles de implementar. Añade que las fotografías que acompañan el mensaje de X del viceministro corresponden al distrito de riego de Zapotitán, una instalación que no guarda relación directa con las medidas anunciadas.

Adalberto Blanco, integrante de la Mesa por la Soberanía Alimentaria, señala los costos y tiempos que implica perforar un pozo poco profundo, de 40 o 50 metros: estudios de suelo, pruebas de agua, cálculo de capacidad según las necesidades del cultivo e instalación posterior del sistema de riego. «Es poco realista y técnicamente complicado», advierte en relación a la meta.

La medida anunciada parece más orientada a reducir las pérdidas de la siembra temprana, realizada entre el 21 y el 25 de abril, antes de que el invierno se estableciera, que a un plan concebido para incorporar 60,000 manzanas nuevas de riego, según el representante de Campo. Desde la gremial se recuerda que había recomendado no sembrar hasta la segunda semana de junio, cuando las lluvias fueran constantes.

Mateo Rendón, coordinador de la Mesa Agropecuaria, Rural e Indígena, estima en unas 50,000 manzanas la superficie sembrada de maíz y frijol que enfrenta estrés hídrico, concentrada principalmente en el norte y sur de Ahuachapán. «El problema es que no hubo la transición que se suponía y se convirtió en sequía. Estamos en el tema de salvar lo que se pueda», afirmó a La Prensa Gráfica, recientemente.

Ahuachapán concentra el mayor número de productores de maíz del país: 47,284 de los 400,803 registrados en el último censo. Desde Tacuba, uno de sus distritos, un agricultor describe la situación: las semillas que cayeron en tierra mojada han germinado, pero si no llueve pronto se perderán. Con las que cayeron en tierra seca no hay problemas por ahora.

Blanco estima que la producción nacional acumula un déficit de ocho millones de quintales entre maíz, frijol y maicillo. La gremial Campo elevó a cerca de los 10 millones de quintales esa diferencia entre la producción y el consumo nacional en el pasado ciclo agrícola. Algo más de 7.8 millones de quintales corresponde a maíz.

¿Por qué es “no verificable”?
La categoría se aplica cuando una afirmación no puede confirmarse ni refutarse con la información disponible, en este caso porque se refiere a un hecho futuro y del que no se han publicado datos de avance que permitan medir su cumplimiento. Los testimonios de los expertos brindan un contexto.


Voz Pública solicitó una reacción del viceministro a través del secretario de prensa de la Presidencia, Ernesto Sanabria, pero no respondió a la solicitud.

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